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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经 济研究院社会发展 
所 研究员张本波提 出， 一方面， 要加大政府投资力 度 
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普
惠
机构运 营成本。