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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准， 进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖 
励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。