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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高 
成本压力，需要  建立合理的成本分担 
机制  。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成
本。