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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成 
本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。