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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外
环境、 
照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关 部门的监管
体系之外。