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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助 、
购买服务等 多种方式，降低普 
惠机构运营成本。