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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。