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　　首先，托育服务需求旺 盛  与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距
离 
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。