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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大 缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离
“十四
五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。