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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2  .0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。