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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本
波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。