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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研
究院社 
会发展所研究员张本波
提出，  一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。