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　　发展普惠托育服务 
，要 充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
 提高托位建设 补
贴标

准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。