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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中
国宏 观经济 研究  院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。