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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。