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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等

，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。