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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成
本分
担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。