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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量  参差不
齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。