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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积
极性， 而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大

政
府投资力度 ，
提高托位建设补
 贴标准 ，
进一步降 低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补  贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。