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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。