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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取  公建民营

、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。