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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。