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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方
式  ，降低普惠机 构运营成本。