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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提   出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。