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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普 惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。