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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。