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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本； 另一
 方面，采
取公建民营、 运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营 成本。