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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。