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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门 的 监管体系之外。