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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但  现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托位数为2. 03个，距 离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。