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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存 
在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。