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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、 内外环境、照护内容
 等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系之外。