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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取 公 建 民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服
务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。