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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。