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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动 社 会力量积 极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普 惠机构运营成本。