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发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

， 进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。