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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社
会力量积极性，而 社 会 力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运

 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。