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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提 
高托位建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。