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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至
 2 021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五
”期末4 . 
5个
的目标尚存很大差距。