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19年，国务 院办  公厅印发《 
关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“

建 立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规
体系、标准规范体系 和服务 供给体系”；2021年

，中共中 
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发  布《关于进一

步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……