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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会发展所 研

究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。