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　　其三，
托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量， 包括机构 资质、 师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。