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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。