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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，
而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。