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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。