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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。