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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政   府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。