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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。