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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水
平、内外环境、照护内容 
等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。