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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构

提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机  构游离于相关部门的监管体系之外。